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ABO模式和BOT区别

时间:2024-06-06 06:00:25

1、组织机构不同:以BT、BOT模式参与项目的公共部门和私人企业之间是以等级关系发生相互作用的。在组织机构中没有一个相互协调的机制,不同角色的参与各方都有各自的利益目标——自身利益最大化,这使得他们之间很容易产生利益冲突。由于BT、BOT模式缺乏协调机制,博弈各方在各自利益最大化的驱使下,一方利益达到最大化是以牺牲其它参与方的利益为代价,其社会总收益不是最大的。在 ppp模式 组织机构中,参与各方虽然没有达到自身理想的最大利益,但总收益却是最大的,实现社会效益最大化,更符合公共基础设施建设的宗旨。

2、合作关系不同:BOT中政府与企业更多是垂直关系,即政府授权私企独立建造和经营设施,而不是与政府合作。然而,PPP通过共同出资特殊目的公司更强调政府与私企利益共享和风险分担。

3、运行程序不同:BOT模式运行程序包括:招投标、成立项目公司、项目融资、项目建设、项目运营管理、项目移交等环节。而PPP模式运行程序包括:项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交环节。从运行程序的角度来看,两种模式的不同之处主要在项目前期。PPP模式中私人企业从项目论证阶段就开始参与项目,而BOT模式则是从项目招标阶段才开始参与项目。另外更重要的是在PPP模式中,政府始终参入其中,而在BOT模式中,在 特许协议 签订之后,政府对项目的影响力通常较弱。

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